В нормативно-правовом поле нет официальной утвержденной формы для подачи замечаний и предложений к разрабатываемым нормативным правовым актам. Нет рекомендуемой формы, общепринятого написания и прочих стандартизированных вещей. Поэтому пишите в свободной форме.
Мы советуем простую форму, которая поможет написать замечание с четкой и обоснованной позицией, чтобы ваше мнение точно было рассмотрено при разработке проекта: